Najważniejsze ustalenia podjęte podczas posiedzeń

Zbigniew

Posiedzenie w dniu 18 stycznia 2010
1. Informacja Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej na temat uznawania zawodów w sektorze budowlanym w kwalifikacji gospodarczej.
2. Informacja Ministerstwa Gospodarki dotycząca regulacji prawnych proponowanych do wprowadzenia w projekcie rozporządzeń Ministra Gospodarki w sprawie udzielania pomocy finansowej dla inwestycji o dużym znaczeniu dla gospodarki w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007-2013 oraz w sprawie udzielania pomocy finansowej na udział przedsiębiorców w programach promocji realizowanych w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007-2013.

Posiedzenie w dniu 25 listopada 2009
1. Prezentacja projektu międzynarodowego „Uznawanie kompetencji pracowników sektora budownictwa w Polsce”, realizowanego wspólnie przez 5 krajów, współfinansowanego ze środków UE w ramach programu „Leonardo da Vinci” i dotyczącego w szczególności transferu innowacji.
2. Stan prac nad regulacjami prawnymi w kwestii gwarancji zapłaty za roboty budowlane.

Posiedzenie w dniu 29 września 2009
1. Uwarunkowania dotyczące realizacji inwestycji EURO 2012 w kontekście zatrudniania pracowników chińskich na polskim rynku budowlanym i warunków dopuszczania do przetargów na wykonanie infrastruktury sportowej i drogowej.
2. Funkcjonowanie firm spoza krajów UE na polskim rynku budowlanym.
3. Wprowadzenie do polskiego sytemu prawnego warunków kontraktowych wg wzoru FIDIC.

Posiedzenie w dniu 23 marca 2009
1. Stanowisko Zespołu w sprawie działań antykryzysowych w branży budownictwa i gospodarki komunalnej, wypracowany przez grupę roboczą, złożoną z przedstawicieli stron, może być zaprezentowany przez stronę rządową, jako uzgodniony przez Zespół. Zespół, na kolejnych spotkaniach, będzie pracować nad konkretnymi propozycjami zmian, które są wskazane w materiale.
2. Przyjmuje się następujące priorytety tematów, które będą przedmiotem kolejnych spotkań Zespołu:
- problem szarej strefy w budownictwie i sposoby przeciwdziałania
- bariery w zakresie finansowania inwestycji
- edukacja zawodowa w budownictwie
- bariery prawne i proceduralne
3. Każde posiedzenie Zespołu powinno być poświęcone jednemu z ustalonych powyżej tematów i zakończone przyjęciem wniosków i ustaleń do realizacji.
4. Strony pracodawców i pracobiorców przygotują propozycje opisujące problematykę w odniesieniu do problemu „szarej strefy” i sposobów przeciwdziałania jej powstawaniu. Temat ten obejmuje także problematykę relacji pomiędzy uczestnikami procesu inwestycyjnego w budownictwie oraz patologii procesu budowlanego w tym zatory płatnicze i nierówność podmiotów. Materiał w tym zakresie powinien zostać przekazany, drogą elektroniczną, do dnia 17 kwietnia, na adres Sekretarza Zespołu, który roześle go stronom do konsultacji.
5. Strony wyznaczą swoich przedstawicieli, którzy w trybie roboczym, przedyskutują różnice w podejściu, tak żeby na posiedzeniu możliwe było zidentyfikowanie spraw, które mają być rozstrzygnięte w celu eliminacji niekorzystnych zjawisk w omawianym zakresie.
6. Termin zgłoszenia przedstawicieli stron, na ręce Sekretarza Zespołu, ustalono na dzień 20 kwietnia. Jednocześnie przyjęto, iż stronę rządową reprezentować będzie przedstawiciel Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej.
7. Materiał dotyczący barier w zakresie finansowania inwestycji powinien zostać przekazany, wg przyjętej procedury, do dnia 27 kwietnia.

Posiedzenie w dniu 2 marca 2009
1. Powołuje się zespół roboczy w składzie: strona pracowników Jakub Kus, strona pracodawców Waldemar Mazan strona rządowa Zdzisława Rodak, który wypracuje stanowisko Zespołu w sprawie rozwiązań mających na celu łagodzenie wpływu na polską gospodarkę kryzysu finansowego na rynkach światowych. Na następnym posiedzeniu Zespołu stanowisko zostanie przedyskutowane, tak aby ostateczny zapis został przekazany do Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych przed 27 marca br.
2. Strona rządowa przygotuje informacje na temat planu przetargów na rok bieżący w zakresie inwestycji drogowych i kolejowych.
3. Strona rządowa zwróci się do Związku Banków Polskich o informacje na temat aktualnych warunków udzielania kredytów mieszkaniowych.
4. Strona rządowa zwróci się do Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska o przekazanie informacji na temat czasu rozpatrywania przez te organy wniosków dotyczących przygotowania inwestycji.
5. Strona rządowa udzieli odpowiedzi na pytanie dotyczące możliwości zwolnienia firm budowlanych od płacenia obowiązkowej składki na PFRON.
6. Strona rządowa przedstawi informacje dotyczącą przyznania uprawnień do kierowania robotami budowlanymi absolwentom techników o kierunku ogólnobudowlanym.
7. Istnieje potrzeba spotkania współprzewodniczących stron: pracowników, pracodawców i rządowej w celu określenia najbliższego harmonogramu prac Zespołu. Spotkanie to odbędzie się w dniu 9 marca w siedzibie Ministerstwa Infrastruktury.

Posiedzenie w dniu 13 stycznia 2009
1. Uzgodniono wstępny termin obchodów „Dnia Budowlanych” na dzień 26 września, strona związkowa przedłoży, na następnym posiedzeniu Zespołu, uzasadnienie dotyczące inicjatywy obchodów „Dnia Budowlanych” oraz wyboru zaproponowanego terminu. Strona rządowa przygotuje wykaz innych dni branżowych i środowiskowych pod kątem form prawnych, w jakich są ujęte te święta.
2. Strona rządowa przedstawi informacje dotyczącą możliwości finansowania w ramach programu operacyjnego szkoleń dotyczących warunków kontraktowych - FIDIC.
3. Strona rządowa zapewni powołanie zespołu z udziałem przedstawicieli właściwych ministerstw i ekspertów z organizacji branżowych, stowarzyszeń i izb ds. opracowania projektu polskich wzorców (procedur) regulacji inwestycji.
4. Strony przedstawią na następne posiedzenie Zespołu propozycje dotyczące uregulowania statusu technika budowlanego.
5. Strona rządowa prześle do członków Zespołu raport dotyczący rynku pracy w branży budowlanej.
6. Strony prześlą propozycje dotyczące formuły uprawnień do kierowania robotami budowlanymi (określenie zakresu robót, mechanizmu przyznawania tych uprawnień, formy egzaminów, weryfikacja uprawnień).
7. Strona rządowa przygotuje na następne posiedzenie Zespołu propozycje prawnego uregulowania kwestii uprawnień z zakresu nadzoru budowlanego dla techników budowlanych.

Posiedzenie w dniu 18 listopada 2008
1. Strony wnioskujące ustanowienie w systemie prawnym oficjalnego „Dnia Budowlanych” przedstawią materiał dotyczący przesłanek, które pozwolą dokonać wyboru konkretnego dnia i miesiąca obchodów tego Święta. Strona rządowa przedstawi opinię dotyczącą możliwości usytuowania tego dnia w systemie prawnym, który obowiązuje w naszym kraju. Strony: pracowników i pracodawców zobowiązały się przesłać swoje stanowisko w tej sprawie do Ministerstwa Infrastruktury.
3. Strony będą wzajemnie informowały się o organizowanych konferencjach i spotkaniach, których tematyka dotyczy zakresu budownictwa i gospodarki komunalnej. Sekretarz Zespołu roześle wszystkim uczestnikom mapę mailowo-adresową, użyteczna dla obiegu informacji.
4. Strona pracodawców zapewni przygotowanie analizy dostępnych materiałów w zakresie stosowania w krajach europejskich regulacji prawnych określających zawieranie umów o roboty budowlane pod kątem wskazania możliwych rozwiązań, które mogłyby zostać zastosowane w praktyce polskiej. Materiał ten powinien uwzględniać wyniki konferencji z dnia 27 listopada. Tydzień po konferencji materiał powinien być rozesłany wszystkim członkom, tak żeby na następnym spotkaniu przyjąć lub odrzucić ustalone rekomendacje. Materiał powinien zostać skonsultowany z Urzędem Zamówień Publicznych w trakcie jego postawania oraz przedyskutowany z MRR w zakresie jego zgodności z całokształtem prawa unijnego.
5. Strona pracowników przedstawi metody wyznaczania algorytmu stawki kalkulacyjnej, który był już stosowany. Sekretarz Zespołu zapewni przekazanie materiału wszystkim członkom Zespołu w celu rozważenia sposobu możliwości ustabilizowania tej stawki minimalnej, czy wprowadzenia do obrotu prawnego.
6. Strona pracodawców złoży propozycję zapisu dotyczącego kwestii braku możliwości zaliczenia w ciężar kosztów faktur nie zapłaconych przez zamawiającego w odniesieniu do ustawy o gwarancji zapłaty za roboty budowlane. Zmiany w zapisie ustawowym w brzmieniu zaproponowanym wstępnie przez przedstawiciela Konfederacji Budownictwa i Nieruchomości Leszka Mazana zostaną przeanalizowane w Departamencie Rynku Budowlanego i Techniki Ministerstwa Infrastruktury i wówczas ustalone zostanie ministerstwo właściwe do załatwienia tego problemu. Propozycja wniosku zostanie przekazana w trybie roboczym do Sekretarza Zespołu.
7. Wniosek BCC w sprawie wystąpienia dotyczącego sprzeciwu odnośnie stosowania przez niektóre banki praktyki niezgodnej z art. 5 Kodeksu cywilnego żądania wysokich kaucji zostanie przekazany Sekretarzowi Zespołu w celu skierowania do Związku Banków Polskich w celu uzyskania wyjaśnienia oraz stronie pracodawców.

Posiedzenie w dniu 29 września 2008
1. Strona rządowa zapewni przygotowanie informacji stanowiącej odpowiedź na pytania zgłoszone w trakcie dyskusji w punktach: uwarunkowania dotyczące realizacji inwestycji EURO 2012 w kontekście zatrudniania pracowników chińskich na polskim rynku budowlanym i warunków dopuszczania do przetargów na wykonanie infrastruktury sportowej i drogowej; funkcjonowanie firm spoza krajów UE na polskim rynku budowlanym; wprowadzenie do polskiego sytemu prawnego warunków kontraktowych wg wzoru FIDIC.
2. Przedmiotem następnego posiedzenia Zespołu będą tematy dotyczące kosztów pracy w budownictwie oraz realizacja ustawy o warunkach płatności.
3. Strony zgłaszające powyższe tematy przedstawią do 7 października, na adres sekretarza Zespołu, krótkie zestawienie zagadnień, które powinny być rozstrzygnięte na posiedzeniu w ramach tych tematów.
4. Strony: pracowników i pracodawców przygotują swoje stanowisko w sprawie ustanowienia, w formie przepisu prawnego, „Dnia Budowlanych”.

Posiedzenie inauguracyjne 14 lipca 2008
1. Uzgodniona wersja Regulaminu zostanie przekazana członkom Zespołu w celu ostatecznej weryfikacji i podpisania.
2. Strony zgłoszą do sekretarza Zespołu osoby upoważnione do pełnienia funkcji współprzewodniczących oraz imienną listę osób delegowanych do uczestnictwa w pracach Zespołu.
3. Posiedzenia będą organizowane co najmniej raz na kwartał.
4. Strony zgłoszą do sekretarza Zespołu priorytety w zakresie tematyki kolejnego posiedzenia Zespołu.